国度能源局综合司关于进一步加强发电安全出产工作的通知
国能综通安全〔2023〕115号
各。ㄗ灾吻⒅毕绞校┠茉淳，有关。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘靶陆霾ㄉ璞欧⒄苟π挛⒐ひ岛托畔⒒鞴懿棵，北京市城市治理委，各派出机构，全国电力安委会各企业成员单元：
今年以来，发电领域安全变乱时有产生，变乱起数同比增长，露出出部门电力企业依然存在主体责任落实不到位、风险隐患整治不扎实、设备运维治理不当真等问题，发电安全局势依然严格。当前正值机组秋检顶峰期和迎峰度冬筹备期，检建现场多、作业环节多、表包行列多、参加人员多，安全风险居高不下。为进一步加强发电安全出产，防备遏造各类变乱产生，现就有关要求通知如下。
一、严格落实企业主体责任
各电力企业要深刻进建贯彻习近平总书记关于安全出产沉要批示批示心灵，牢固设置安全发展理想，复苏意识当前电力安全出产严格局势，不休美满安全出产责任系统。要加强安全责任落实情况监督查抄和绩效查核，实时排查整治责任造不健全、安全责任不落实不落地、安全出产保险系统和监督系统空转虚转等凸起问题，并严格追责问责。
二、加强出产作业过程管控
各电力企业要加强机组运行守护治理，实时解除缺点隐患，保险设备优良工况。要加强机组检建、技改、调试等出产作业过程管控，深刻论证工作规划，加强规划的有效性和可操作性，提高检建技改质量水平；当真发展技术交底和安全交底，确保作业人员熟悉设备机能、运行机理、作业区域及周边的风险隐患，把握应急措置和避险逃生措施；加强对作业现场的放哨查抄，实时发现并造止“三违”行为。
三、强化沉点部位环节治理
各电力企业要深刻罗致变乱教训，分析发电变乱易发区域、环节、时段等法规，凸起沉点排查各类安全问题；鸬缙笠狄恋闩挪楦哐拐羝苈贩拧⑷剂舷低场⒒曳巯低场⑼蚜蛲严跎璞傅瘸恋悴课坏陌踩患，以及密关空间、高处、动火、带电、吊装、带压、夜间等危险性较大的作业环节治理缝隙，严格落实两票三造，美满安全；ず拖殖〖嗷さ却胧。水电企业要在汛后全面排查水工构筑物运行状态，实时处置渗漏、裂缝、塌陷、隆起及变形等异常情况；要缜密监测库区及周边地质灾害点，落实风险管控措施。
四、加强表包安全治理
各电力企业要将表包行列纳入本企业安全治理系统，尝试统一治理、统一查核，严格审查表包行列人员的资质、能力和安全出产汗青业绩等前提，从源头上解除安全隐患。要加强表包安全教育培训，针对分歧岗位采取分歧培训方式和培训内容，加强表包人员安全意识和专业技术，提高培训功效。要加强表包作业治理，选取信息化、智能化、大数据等技术伎俩，全程把握表包行列和人员遵守安全出产划定、落实安全治理要求等情况。
五、加大安全监管力度
各派出机构和处所各级电力治理部门要加强电力安全监管和属地治理，汇总把握辖区发电检建、技改等大规模、长时段集中作业现场散布情况，选取“四不两直”、明察暗访等方式，加强对发电企业、出格是变乱企业出产作业的监督查抄，对现场治理混乱、风险隐患凸起的企业及其人员，要采取约谈、传递、歇工停产、行政处罚等监管措施从严从快处置。
国度能源局综合司
2023年10月17日
